Огромный спрос на временную работу граждан Украины на территории Польши в последние годы, привел к негативному результату: превышению должностных полномочий работодателей. Как уведомляют аналитики ЕВЛ (EWL East West Link), польское правительство планирует еще в 2013 году ввести новые законы, которые улучшили бы систему охраны интересов работников с Украины.

Наибольший процент граждан Украины, трудоустроенных в Польше это люди, которые имеют временное трудоустройство. Оно заключается в декларации о намерении предоставления работы иностранцам без необходимости разрешения на работу. Временное трудоустройство на основании такой декларации требует, как гласят представители польского Министерства Трудоустройства, изменений, которые бы увеличили ответственность за условия трудоустройства со стороны польских работодателей и уровень надзирательства со стороны государства. В результате, к концу 2013 года должен войти в силу новый законопроект, в границах которого, ограничению должны подлежать всяческие негативные аспекты трудоустройства (ситуации торговли документами, декларациями о намерении предоставления работы) со стороны польских работодателей по отношению к работникам с Украины.

Главные изменения, планированного на 2013 год закона об изменении закона о трудоустройстве и организациях по трудоустройству – это введение дополнительных механизмов, регулирующих регистрацию деклараций о намерении предоставления работы иностранцам без необходимости разрешений на роботу. Это хорошо известный инструмент, используемый уже более 5 лет. Он дает возможность 5 государствам (за исключением Украины, Белоруссии, России) на удобное и скорое трудоустройство в Польше, которое заключается в подписании временного договора на 6 месяцев в году. Большой интерес со стороны польских работодателей отобразился, к сожалению, также в каком-то смысле на увеличении противозаконного использования работников. В последние годы наблюдались случаи выплаты работником заниженных заработных плат, несоответствующих указанным декларативным документом, а также разница часовых аспектов работы и жилищных условий работников.

Новые механизмы имеют влияние на польских работодателей, которые должны обращать внимание на условия трудоустройства согласно договору с работником, указанных в декларации о намерении предоставления работы. Условия, касающиеся заработных плат и места работы, должны быть согласованы, а работодатель должен информировать о всяческих изменениях статуса трудоустройства компетентный орган, который выдает декларации (в данном случае местную Раду по Делам Трудоустройства). Работодатель должен проинформировать не только о начале, перерыве или окончанию работы иностранца (на протяжении 7 дней от произошедшего события), а также о ситуациях, когда работник не явился на свое рабочее место. Работодатели будут санкционированы в случаи нарушения новых законов (административное наказание и исключение с процедуры регистрации деклараций).

Эксперты агентства ЕВЛ считают, что эти изменения в большой степени должны ограничить работодателем превышение их служебных полномочий, с которыми часто встречаются иностранцы на польском рынке труда – это как и несправедливые изменения условий трудоустройства, так и ситуации торговли декларациями о намерении предоставления работы, или несоответственного с намерением регистрации заявлений о временном трудоустройстве. На 243 тысячи зарегистрированных в 2012 году деклараций о намерении предоставления работы – 92 процента из них занимают граждане Украины. Такое большое участие иностранцев во временном трудоустройстве (до 6 месяцев), говорит о возможности улучшения условий работы для граждан Украины в Польше.

-"Новые условия трудоустройства иностранцев позитивно отобразятся на качестве трудоустройства граждан Украины в Польше, исключая при этом на рынке труда множество других негативных явлений." - объясняет Анджей Коркус, председатель правления агентства по трудоустройству EWL Polska. "Оптимистическим также есть тот факт, что эта деятельность идет в ногу вместе с либерилизацией польского рынка труда. Бесплатные гражданские визы для граждан Украины в прошлом году и запланированная новеллизация закона о иностранцах это большой шаг вперед.”

Источник: MPiPS, EWL Ukraina

Полный рапорт можно прочитать на сайте EWL Украина http://www.ewlukraina.com