В связи с введением системы в Украине и Беларуси во всех дипломатических представительствах государств ЕС, имеющих офисы в этих странах, будут выдаваться шенгенские визы с регистрацией альфанумерических данных и биометрических идентификаторов в системе VIS (фотография человека, ходатайствующего о визе и отпечатки 10 пальцев). 14-го сентября 2015 года планируется введение системы VIS в Российской Федерации.

Введение системы VIS в соседствующих государствах будет иметь значительное влияние на количество контрольных действий, исполняемых представителями Пограничной службы в отношении путешественников, пересекающих государственную границу. В случае таможенного досмотра при въезде граждан государств вне ЕС, обладающих шенгенской визой, зарегистрированной в системе VIS, представители Пограничной службы будут в обязательном порядке проводить аутентификацию визы и ее владельца с помощью Визовой информационной системы, включая взятие и подтверждение отпечатков пальцев исключительно обладателя данной шенгенской визы (не относится к гражданам государств вне ЕС, имеющим другие документы, такие как государственная виза, карта временного проживания и т.д). Если во время пограничного контроля в направлении въезда в Польшу иностранец, данные которого были зарегистрированы в VIS, откажет в проведении процедуры взятия отпечатков пальцев, он не получит согласия на пересечение государственной границы. При выезде из Польши и во время деятельности внутри страны, такие проверки будут проводиться факультативно.

Система VIS была одновременно приведена в действие в целой Европе 11-го октября 2011 года. В Польше доступ к системе получило 16 учреждений, среди них Пограничная служба. Потом система начала успешно применяться в отдельных государствах за пределами ЕС, в зависимости от оценки угроз, связанных с миграцией граждан этих государств на территорию ЕС. С момента введения системы VIS по отношению к гражданам определенного государства обслуживающие их консульские представительства государств ЕС оборудуются приспособлениями, позволяющими ввод данных в систему.

Система VIS опирается на централизированную информационную систему, в состав которой входят: Центральная визовая информационная система (CS-VIS), внутренние интерфейсы (NI-VIS), находящиеся в каждом государстве-члене ЕС, а также коммуникационная инфраструктура между Центральной визовой информационной системой и внутренними интерфейсами. Польским внутренним интерфейсом ВИС управляет Главный комендант полиции.

В системе регистрируются данные личности, ходатайствующей о визе, вместе с фотографией и отпечатками пальцев, информация о заявленной визе и более ранних и равносильных визовых действиях (в том числе тех, которые завершились с негативным результатом), а также ранее выданных визах, как продленных, так и отмененных. Каждый файл с данными, касающимися заявления, хранится в VIS максимально в течение пяти лет.

Целью внедрения Визовой информационной системы (VIS) была рационализация продвижения общей визовой политики, консульского сотрудничества и консультаций между центральными визовыми органами посредством обмена информацией о визовых заявлениях и связанных с ними решениях, а также о личностях, ходатайствующих о выдаче визы. Система позволяет упростить процедуру составления визовых заявлений и рационализировать проводимые досмотры на пограничных переходах на внешних границах ЕС и контрольные действия на территории государств в составе ЕС, и одновременно, препятствует «торговле визами» и помогает в борьбе со злоупотреблением, а также во время идентификации личностей, которые не могут соответствовать условиям въезда, пребывания или поселения на территории государств в составе ЕС или перестали им соответствовать. Кроме того, она дает возможность избежать угрозы внутренней безопасности и общественному порядку каждой из стран-членов ЕС. Помимо прочего, VISрационализирует применение процедур, касающихся определения государства Евросоюза, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении международной охраны (Дублин III).

В отдельных случаях, с целью противодействия, борьбы и разоблачения криминальных преступлений и террористических действий, данными, сосредоточенными в VIS, могут воспользоваться национальные общественные службы и Europol, а также другие ответственные службы, в том числе Пограничная служба.

Источник: Польская пограничная служба
Фото: SG
Перевод: Tatiana Vovk